南门铼皴
2019-05-22 11:43:11

美国新罕布什尔州(美联社) - 根据周四公布的一项研究显示,如果拟议的赌场建在该州南部与马萨诸塞州的赌场之一,那么新罕布什尔州的净收益可能为零。

新罕布什尔州公共政策研究中心发布了分析,如果该州授权建造一个需要5亿美元投资并授权5,000台视频老虎机的赌场,将会发生什么。

该中心估计,如果赌场按照计划在马萨诸塞州的萨福克唐斯开设,那么州最好能够实现收支平衡。 该中心估计,新罕布什尔州的赌场将在萨福克唐斯(Suffolk Downs)没有赌场的情况下创造1.38亿美元的收入,但随着附近马萨诸塞州工厂的开放,仅为6800万美元。 该研究估计社会和监管成本为6800万美元,使该州的净收益为零。

“虽然允许赌场在新罕布什尔州运营无疑会给国家带来税收,但收入的数额取决于既定税率和向开发商收取的许可费,”该研究得出结论。

但该中心补充说,“扩大赌博的监管和社会成本可以很好地抵消增加国家收入的好处。”

该研究称,来自缅因州的竞争,特别是来自马萨诸塞州三家赌场和一家老虎机的竞争将对该州的收入产生影响。

该研究称,拥有3,000个视频插槽的中型赌场,3亿美元的投资和30%的收益税以及在萨福克唐斯(Suffolk Downs)开设设施可能意味着减去200万美元的净州福利。 该研究得出结论,如果该州征收40%的税,那么净州福利将增加到3200万美元。

州长Maggie Hassan正在支持建设一个高端,高度监管的赌场,并作证支持参议院法案,该法案将合法化多达5,000台视频老虎机和150台桌面游戏。 该提案将对收益征税30%,并需要4.25亿美元的投资。

哈桑表示,该中心的研究强调,一个高端,高度监管的赌场可以产生8000万美元的许可费,用于支付其预算中的支出,并将为该州创造就业机会并创造收入。

“虽然该研究适当地记录了社会成本的影响,但它没有认识到赌博已经在我们的社区中发生,并且随着马萨诸塞州向前推进赌场,无论有没有新罕布什尔州的赌场都会感受到成本。研究也失败了。哈桑在一份声明中表示,以地方和州税收以及经济发展机会的形式认识到高端赌场的其他好处。

该研究指出,根据该提案,4.25亿美元的投资可能会少得多,因为该法案允许开发商在所需的总投资中计算8000万美元的许可费和购买或租赁土地的成本。

该研究称赌场工作与投资规模挂钩。 据估计,如果投资5亿美元,将雇用2,400人。 该中心表示,如果参议院提案所要求的4.25亿美元投资中包含8000万美元的许可费,则最低净投资额将为3.45亿美元。 它总结说,这相当于约1,700个工作岗位。

该中心表示,计算出70%的赌场游客将来自州外。 新罕布什尔州的赌场游客将从其他可自由支配的购买中转移其美元。

“因此,即使有1300人在马萨诸塞州边境的新罕布什尔州赌场工作,只有约三分之二(1,300个工作岗位中有858个)可以被视为新工作,假设赌场的三分之二的消费将来临来自新罕布什尔州以外的地区,“该研究得出结论。

该研究还表示,很难预测该州何时会从许可费或赌场运营中获得新的收入。 哈桑在其预算中包含了8000万美元的许可费,但该中心表示,支付的时间很快将取决于当地选民同意允许其社区赌博的速度以及该州建立监管结构的能力。

该研究指出,如果收益税率较低,可能会获得更高的许可费。