邓勘
2019-05-28 09:13:02

当谈到特朗普总统的外交时,矛的尖端不是外交官的舌头,而是管道的力量。

美国现在是世界上第一大石油和天然气生产国,扼杀了华盛顿过去对外国生产商和石油卡特尔的依赖。 这意味着像伊朗和俄罗斯这样的石油企业和世界各地的独裁国家的影响力。

据政府消息人士透露,特朗普称其为“能源支配地位”,其所提供的自由已经巩固了总统的许多决定,包括将美国大使馆迁至耶路撒冷,再次对伊朗实施制裁。

“这使我们能够实施这些制裁,而不是非常惹恼世界石油市场,”能源部副部长丹·布鲁伊莱特说。 “就我们的外交政策而言,这是一种根本不同的态度。 ......它只是给我们带来了影响力。“

在与欧洲,中国和其他世界领导人的谈判中,总统将能源作为一个中心主题。 今年早些时候,特朗普甚至在布鲁塞尔的一次峰会上嘲弄北约成员,称他们是俄罗斯能源的“俘虏”。

最重要的是,该评论针对的是德国,该公司正在与俄罗斯国营能源公司Gazprom合作建设Nord Stream 2管道。

政府反对建设管道,并与德国邻国波兰签署了一项联合协议,以“反击”威胁我们共同安全的能源项目,如Nord Stream 2。

国务院能源局发言人文森特坎波斯说:“我们相信[管道]会破坏欧洲整体的能源安全和稳定,为俄罗斯提供另一种政治胁迫欧洲国家,特别是乌克兰的工具。” “俄罗斯明白这个项目正在分裂欧洲,并正在利用它。”

此外,他在一封电子邮件中补充道:“Nord Stream 2的建设也给波罗的海地区带来了巨大的国家安全风险,因为俄罗斯可以利用保护管道建设的需要作为扩大其在北约部分东部侧翼的军事存在的理由“。

特朗普和波兰政府支持的能源交付能够抵御俄罗斯转移能源供应的任何企图。 这是依靠来自美国和其他国家的液化天然气,在中欧和波罗的海地区实现能源供应多样化的战略决策的一部分。

俄罗斯有一个关闭能源插口的历史,以影响其邻国的国内政治。

例如,乌克兰与俄罗斯天然气工业股份公司之间的关系充其量是微不足道的,特别是在过去十年中。 由于2008年和2009年的还款和价格谈判问题,俄罗斯天然气工业股份公司开始关闭向乌克兰供应的天然气。这一削减很快开始影响从土耳其到英国的天然气供应。

2014年,当俄罗斯吞并乌克兰东部的一部分时,紧张局势升级,美国和欧盟对莫斯科实施制裁。 2018年,乌克兰和俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)努力同意就天然气供应达成协议。 乌克兰近年来采取措施摆脱俄罗斯的能源,但它仍然是向欧洲其他国家供应的主要渠道。 Nord Stream 2旨在通过直接通过德国创建一条新路径来抵消乌克兰阻塞点所带来的问题。

赢得安全论证

尽管特朗普的言论被认为与传统欧洲盟友的关系恶化,但布鲁伊莱特表示恰恰相反。

“我可以告诉你,总统的评论,再加上我们在英特尔空间和其他地方看到的其他事情,正在引导德国的一些人相信俄罗斯人比他们的预期更具侵略性,”副手能源负责人说。 “这引起了人们的关注。”

他说,私营企业和德国议会成员现在正在美国驻柏林大使,并要求就增加美国天然气进口问题举行会议。

Brouillette说,美国在欧洲面临的挑战是“坦率地”,俄罗斯人。 虽然欧洲的需求依然很高,但他们可以降低天然气价格,使美国出口难以竞争。

特朗普石油服务公司Canary的捐助者兼首席执行官丹•艾伯哈特(Dan Eberhart)表示,与运输液化天然气相比,管道非常具有竞争力,但俄罗斯人比某些人认为的更脆弱。

“俄罗斯利用其自然资源影响地缘政治的努力是众所周知的,”他在一封电子邮件中说。 “但它的成功是有限的,它对西欧的影响力远低于人们所认为的。”

Eberhart援引国际能源机构的预测称,到2040年,预计到欧洲的天然气进口量将增加近20%。 这使美国处于非常有利的地位,“有助于使我们盟友的能源供应多样化。”

替代俄罗斯能源

而这一现实已经引起了德国私营部门的关注。

“特别是一家公司表示,如果美国液化天然气将要到达欧洲和德国,问题就不再存在,就在这时,”布鲁伊莱特说。

负责美国能源统计的独立机构能源信息管理局10月份表示,2017年,组成欧盟的28个国家的液化天然气进口量平均为每天51亿立方英尺,连续第三年增长。

天然气管道扩建也有所增加。 美国国务院发言人坎波斯说,美国正在支持里海地区的南方天然气走廊项目,该项目将在2019 - 2020年间向西欧引入“大量非俄罗斯天然气”项目。

业内人士表示,如果特朗普没有足够的能量来支持产业,那么首先让工业界摆在桌面上,就德国而言,这是不可能的。

事实上,美国石油协会首席经济学家迪恩·福尔曼说,美国现在“几乎提供所有新的国内和国际石油需求增长,并补偿欧佩克国家的生产损失。”

保持压力

Foreman表示,为了维持能源繁荣,美国需要改善其落后的基础设施。 这意味着更多的国内管道将移动原油和天然气以及其他出口终端。

经常与内阁官员会面的金丝雀首席执行官埃伯哈特呼吁政府兑现其帮助建设管道和出口码头的承诺,这是一项尚未实现的誓言。

“特朗普承诺提供1万亿美元的基础设施项目,由公私合作伙伴提供资金,但尚未交付,”Eberhart在最近的一篇专栏文章中写道。 “这样的计划可以在很大程度上释放更多的美国能源进入全球市场,使美国不那么容易受到人权记录不佳的中东国家的权力影响。”

能源情报署最近几个月表示,德克萨斯二叠纪页岩区缺乏石油管道正在吓跑投资者。 二叠纪有大量的石油,但不是将其转移到市场的资产。

能源部的分析部门进行了评估,同时也宣布决定提高其月度油价预测,以应对美国对伊朗的石油制裁。

但由于伊朗伊斯兰共和国寻求与中国和亚洲其他消费者制裁的方式,基础设施问题也可能对伊朗有利。

伊朗的反击

API的Foreman解释说,美国新的行业数据显示,美国石油出口在夏季出现了显着的“倒退”,原油和汽油等精炼产品在6月至8月期间每天下降130万桶。

下跌的原因是:在上周实施的制裁之前,伊朗对其石油进行了贴现以努力推动美国退出市场。

“我们对伊朗实施这些制裁的事实基本上迫使伊朗悄悄地将其存放在其他可能购买美国原油的国家的折扣上,”福尔曼说。

美国石油协会发布的一份报告显示,中国和印度都是美国原油的巨大市场,已经取得了伊朗的折扣价格,从每桶75美元的欧佩克篮子价格中削减了2.50美元。 这使伊朗的价格更接近美国西德克萨斯中质油价格。 石油工业集团在其月度石油报告中表示,伊朗还支付了印度确保燃料交付的所有成本。

由于伊朗的折扣价格导致的市场损失是巨大的。 API指出,中国在6月购买了10亿美元的美国石油,但8月没有。

在中国和加拿大的背后,印度是美国石油出口的第二大市场。 但据报道,印度石油部长达拉门德拉普拉丹上个月表示,该国将无视美国的制裁,进口伊朗原油。 其他在11月4日制裁之前减少美国石油的国家:巴西,意大利,荷兰和新加坡。

11月5日的二级制裁基本上禁止其他国家在未获得美国豁免的情况下从伊朗购买原油。 特朗普政府表示,如果该国誓言将伊朗的石油出口削减至零,那么只能获得豁免。 能源顾问和前政府官员说这是不现实的。

上个月末,伊朗在一个营销平台上卖出了第一批28万桶,该平台向交易商出售伊朗石油,而这些贸易商又向其他国家出售伊朗石油。

与此同时,特朗普政府主要关注供应问题,这可能会在制裁期间推高原油成本。

作为回应,白宫一直在与沙特阿拉伯和其他国家合作,以确保石油可以缓解制裁的打击。

“经济问题是,如果你看到大量原油从市场上撤下,那么你会看到价格上涨。 嗯,不一定,“能源部长里克佩里在11月4日制裁之前接受华盛顿审查员采访时表示。

“我说'不一定'的原因是因为美国的产量增加,”佩里补充道。

根据上个月发布的石油行业报告,9月份美国产量创下历史新高,达到1100万桶。 联邦政府的独立统计人员预测,2019年美国石油产量平均为每天1180万桶。

相比之下,伊朗在2017年每天生产约500万桶。问题在于,美国消费的产量远远超过世界上最大的石油消费国。 这意味着需要帮助以保持日益紧张的石油市场的平衡。

美国正在寻求其在伊拉克,科威特和沙特阿拉伯的国际合作伙伴允许更多的原油进入市场,佩里说:“我们的目标是试图让每个人都感受到稳定供应的重要性,”这是好的为了世界经济状况。“

例如,佩里表示,他一直在与沙特领导层就解决与科威特的边界争端进行谈判,该争端每天将释放约25万至35万桶。

这场争端涉及两国在所谓的“中立区”共同管理的共享海夫吉和沃夫拉油田,这是英国和沙特在第一次世界大战后建立的领土。石油生产一直处于脱机状态。三年后,科威特希望解决国家主权问题,然后才能恢复行动。

美国政府还在研究如何帮助伊拉克北部库尔德人的石油进入市场。

“伊拉克新总理,他们的前石油部长......对这一领域非常熟悉,此时此刻是亲美的个人,”佩里说。 “我的观点是,在供应方面有一些非常真实的机会,我们不一定要看到原油价格上涨,汽油价格因国际供应增加而上涨。”

佩里还在这场能源冷战的欧洲战场上点头。

“当我们进入东欧时,正如我们与同行谈过的那样,美国出口的信息不仅仅是美国的能源,我们支持和出口自由,”他说。 “欧盟并没有失去这一点。

佩里表示,美国石油产量每天至少增加50万桶。 由于许多液化天然气出口终端预计上线,以及移动燃料所需的管道,天然气也将增加。

“向世界传达的信息是美国将成为可靠的能源供应商,”佩里继续道。

他解释说,这种能源不仅限于液化天然气和原油。 它还包括煤炭,核能和可再生能源技术。

气候论证

尽管总统将气候变化视为人为现象,但能源优势议程确实支持低碳技术。

“那些对气候问题非常关注的国家,欧洲使用的美国液化天然气将减少排放,”佩里继续说道。

“欧洲对天然气的依赖正在增加,因为其燃煤电厂已逐步淘汰,核电厂已停止服务,因此它正在寻找资源来实现其环保目标,”Canary的Dan Eberhart说。

他说,美国为煤电厂开发的碳捕集技术也将降低中国等国的排放量。

“显然,零排放的民用核能表面上是最清洁的能源形式,”佩里补充道。 他说,美国驻欧盟大使正在接受一些关于向美国出售美国制造的小型模块化核反应堆的询问。

反应堆比传统反应堆便宜,在紧急情况下更安全,并且能够提供低排放电力源。

佩里说,所有人都说,“从能源的角度来看,我们处于一个与十年前截然不同的地方。”